第二可称为特定税负有减有增。

中国经济体制改革研究会会长宋晓梧指出，过多依靠低成本劳动力的增长已经难以为继，社会矛盾激化，许多问题已经到了临界点。五是提高政府管理的公开性和透明度，加强对公共权力的约束和制约。

重在推进以公平与可持续发展为目标的二次转型与改革：使消费成为经济增长的内生动力。但是，从历史来看，改革开放前的30年，中国政府也是强势政府，可是结果有目共睹。2008年以来的经济危机是由世界经济不平衡所带来的，走出危机必然要求形成新的平衡。例如，城市化率和服务业比重至少还有10～20个百分点的提升空间，这可以为中国经济在未来20年保持8%自由的增长提供重要支撑。韩国开发研究院院长玄旿锡指出，世界经济还存在着不稳定性，风险在进一步积累。

第三，中国人口老龄化速度正在加快。2.中国经济在世界经济再平衡中的作用举足轻重国务院发展研究中心研究员吴敬琏教授指出，2010年是中国现代化进程中具有里程碑意义的一年。在财长和央行行长会议公报里只是老调重弹:支持市场导向的汇率安排,重申汇率过度波动和无序变动对经济金融稳定的危害。

共识并不意味着就有改革的意愿。法国选择戛纳而不是巴黎作为此次G20峰会地点,也许有为未来新的国际货币体系谋个好名字的想法。虽然在过去三年里也取得了一些进展,例如增加新兴市场国家在国际金融机构的份额以反映新的经济格局,改进国际金融机构的治理和管理结构以提高新兴市场国家的话语权,但美国在国际货币基金组织的一票否决权依然难以撼动。国际货币体系改革不可能一蹴而就。

作为非主权国家发行的一种虚拟货币,特别提款权的推广有助于约束国际货币发行国的行为。第一,布雷顿森林体系的崩溃没有动摇美元的国际货币霸主地位,正是借着美元的霸主地位和华尔街对全球金融的控制力,美国的次贷危机演变成全球金融海啸,全世界为华尔街和美国的错误买单。

(作者为对外经贸大学金融学院院长、教授) 进入专题： 国际货币体系 。第二,对问题国家、问题资产的投机性抛售使得危机不断被放大,在这背后是跨境资本的无序流动以及资本在不同货币之间的频繁转移虽然在过去三年里也取得了一些进展,例如增加新兴市场国家在国际金融机构的份额以反映新的经济格局,改进国际金融机构的治理和管理结构以提高新兴市场国家的话语权,但美国在国际货币基金组织的一票否决权依然难以撼动。在财长和央行行长会议公报里只是老调重弹:支持市场导向的汇率安排,重申汇率过度波动和无序变动对经济金融稳定的危害。

事实上,跨境资本流动也是20世纪80年代以来发展中国家金融危机的重要因素,有时是导火索,有时直接是根源。其次,应支持调整特别提款权的篮子货币构成和扩展特别提款权的使用范围。国际货币体系是大国博弈的必争之地。再次,应进一步强化国际货币基金组织在全球宏观治理中的作用,尤其是对所有成员国的监督及监督的有效性。

戛纳峰会可能成为国际货币体系改革的一个新起点。1999年欧元启动被视为制衡美元霸权的重要工具,但这种挑战的潜力也还未成为现实。

有人要维护霸权,有人要分享霸权,有人要争取合法权益。谁控制了世界货币这一制高点,谁就可能掌握世界。

第二,对问题国家、问题资产的投机性抛售使得危机不断被放大,在这背后是跨境资本的无序流动以及资本在不同货币之间的频繁转移。共识并不意味着就有改革的意愿。第一,布雷顿森林体系的崩溃没有动摇美元的国际货币霸主地位,正是借着美元的霸主地位和华尔街对全球金融的控制力,美国的次贷危机演变成全球金融海啸,全世界为华尔街和美国的错误买单。因为欧洲债务危机一波三折,法国要把二十国集团(G20)戛纳峰会办成最有成就峰会的愿望很难实现。国际货币体系的重要性决定了改革的难度。当前汇率领域的混乱已经把汇率管理问题提出来了,但是各方分歧太大,有关呼吁难以落实。

看来国际汇率领域的摩擦和争论还会持续下去。由于一些国家拖而不决,2010年关于国际货币基金组织的份额和治理改革措施至今未能落实。

而从先前召开的G20财长和央行行长会议来看,在主办方事先拟定的6个重要议题中,国际货币体系改革可能有一些实质性进展,将成为峰会的一大亮点,多少会给主办方带来一些慰藉。国际货币体系改革不可能一蹴而就。

第三,汇率的易变性在危机中更为明显,汇率大起大落跌宕起伏,时常脱离经济基本面,成为实体经济冲击的来源之一。首先,要承认对跨境资本流动进行管理的必要性,明确资本流动是双刃剑,逆转资本自由流动就是好的这种先入为主的观念。

法国选择戛纳而不是巴黎作为此次G20峰会地点,也许有为未来新的国际货币体系谋个好名字的想法。作为非主权国家发行的一种虚拟货币,特别提款权的推广有助于约束国际货币发行国的行为。现在发达国家自己也感受到了切肤之痛。但就如何界定合理的汇率管理以抑制这种危害,只字未提。

(作者为对外经贸大学金融学院院长、教授) 进入专题： 国际货币体系 。不仅仅发展中国家在管理汇率,日本、瑞士等发达国家也纷纷拿起汇率干预的武器。

现行国际货币体系的缺陷在当前危机中暴露得一览无余。国际货币体系是历次G20峰会的不可或缺的议题。

实质的变革更落后于改革的计划在经历了拉美货币危机和欧洲货币危机之后，实行软钉住的国家在减少，实行硬钉住和浮动汇率的国家在增加（见表1）。

除非发现大金矿，否则也不会产生通货膨胀。欧元区的成立一方面是为了削减美国的特权，另一个方面是为了促进欧洲的统一。其实，金本位的优点不是金币币值的稳定，而是金币物理特性的稳定，不论何时何地都闪闪发光。但是欧洲债务危机后表现出来的问题说明欧元实验并不成功，最优货币区理论和欧元区能否继续存在面临挑战。

从货币的交易职能来看，人们使用货币是为了降低交易成本，纸币和信用货币是比黄金更能降低交易成本，纸币和信用货币是货币发展的更高阶段，因此，没有必要恢复金本位。恢复金本位然能够防止通货膨胀，但却容易发生通货紧缩，造成社会财富再分配。

这时，国际储备货币就有可能由于交易范围的扩大而不足，国家储备货币必然要升值，造成储备货币币值的不稳定。或许人们的眼中，那种选择在当时最合适的，但随着时间的推移，原有的货币制度越来越不适应经济的发展，经济运行中的内在矛盾逐步积累，到一定程度经济的内在矛盾最终以危机的形式表现出来。

金本位最大的缺点是黄金产量有限，经济增长无限，黄金生产的增长幅度远远低于商品和劳务生产增长的幅度，从长期看，黄金作为交易手段时，商品市场的趋势是通货紧缩而不是通货膨胀。假如这种定值方法可行的话，那么国际储备货币的发行数量的增长必须与这30种商品的生产增长保持一致，方能保持储备货币的币值稳定。